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延川基层党建“集成创新”

时间:2018-04-26 05:02来源:网络整理 作者:我的网站
陕西党建网是由****陕西省委组织部主办的党建网站。

   近年来,延川县自觉把服务融入到基层党建工作的全过程 ,通过党建工作集成创新,在基层服务型党组织建设的一些重点领域和关键环节上取得了突破,初步实现了基层组织建设与经济****发展的深度融合 、互动双赢。

 

“六大创新”为转型发展提供保障

 

创新开展作风建设年活动 ,在转作风 、聚人心 、推动发展上取得了突破。坚持一年一个主题开展教育实践活动,把2013年确定为作风建设年,力求通过思想教育、完善**度、集中整顿、严肃纪律等途径,解决庸 、散 、浮 、奢 、贪“五类问题”  ,大兴勤奋学习、调查研究、真抓实干、艰苦奋斗、廉洁从政“五种风气”,完善学习调研、****管理、考核激励、优质服务、狠抓落实“五项机**”,树立正确的用人导向 、正确的政绩导向 、正确的舆论导向“三个导向”。

 

创新开展“千名领导**扶 、**名党员联户”活动,在统筹城乡党建资源上取得了突破。将全市**扶低收入村活动延伸到每个****村,通过县级领导联乡**村示范,科级领导**村帮扶,机关党员驻村联户,党员中心户和农村率先致富党员联系服务群众,使每个村都有领导**扶、每名困难党员和困难群众都有党员****联系,实现了党群干群“无缝对接” 。

 

创新开展创“三型组织”、建“三优机关”活动,在提高服务质量上取得了突破。把服务作为价值取向和功能定位,在全县范围内深入开展创学习型、服务型、创新型“三型组织”和建优质服务、优良作风、优异业绩“三优机关”活动。整合各类资源  ,县 、乡 、村(社区)和窗口单位 、服务行业建起功能齐全的“****便民服务大厅(中心 、站)”,在****审批、低保办理、医**O、集中缴费、粮食直补、组织关系转接等方面为群众就近提供“一站式”服务 。

创新实行“三亮双诺”**度 ,在接受群众监督 、提高服务效能上取得了突破。实行科级以上党员领导****和窗口单位、服务行业工作人员亮身份、亮职责、亮任务,公开服务承诺、廉政承诺**度,**闳褐诎焓,接受群众监督 ,并通过一系列创新举措推进落实 。把通过督查、调研收集到的热点、难点问题和群众反映强烈的突出问题一一梳理归类,及时给相关部门单位下发《任务交办(效能督办)单》,明确责任单位 、办理事项和办结时限 ,有效保证了群众反映强烈的热点、难点问题落到实**。

 

创新开展党员先进**、纯洁**积分 ,在党员管理上取得了突破。采取“一月一评议 、一季一汇总 、半年一公示 、一年一总结”的方式 ,对入党积极分子、预备党员和党员进行量化打分,严把党员纳新 、考核 、任用三道关 。从政治觉悟 、服务群众 、道德品行 、组织观念等方面对入党积极分子 、预备党员进行赋分考核 ,从源头上保证党员的先进**和纯洁**;从理想信念、服务群众、工作业绩等方面对党员进行百分**考核,树立典型,畅通出口;在考察党员****时,现场查看个人《积分手册》和所在支部 、总支 、党委日常积分写实记录 ,进行综合分析。

 

创新组织设置 ,在党组织的有形覆盖和有效覆盖上取得了突破 。积极探索在商务楼宇、专业市场、劳务工队、项目工地上建立党组织,不断扩大联系服务群众的深度和广度;推进重点领域组建,构筑服务网络。整合区域资源,以区域 、行业 、产业为纽带,创新园区统筹、街区统筹、村企统筹等区域化党建模式。

 

“对号入座”破解难题

 

对照新形势、新任务、新要求,延川县基层服务型党组织建设还****不少挑战。如部分农村党支部班子成员文化素质较低,带领群众脱贫致富的本领不强;村级集体经济积累薄弱 ,基层组织功能发挥受限;村****工作量大、报酬低、缺乏吸引力,工作的积极**和热情不够高等。

针对这些问题和困难,延川县以“加强党的执政能力建设、先进**和纯洁**建设”为主线 ,从六个方面下功夫。

 

在加强组织领导上下功夫。进一步强化责任意识,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念 ,不断完善“****书记抓党建 、****联述联评联考”工作机**  ,建立健全服务保障、服务平台、服务**度、服务方式、服务成效为主要内容的“五星”基层服务型党组织评价体系,严肃问责问效 ,“巩固先进 、推动一般 、整顿后进”。

 

在配强领导班子上下功夫 。坚持好中选优,把最优秀的****和有培养前途的年轻机关****,选派到乡镇任职锻炼;选拔使用长期在一线工作 、业绩突出 、群众认可的优秀**** ,做好选调生培养、选拔和管理工作,进一步强化乡镇领导力量。拓宽用人视野 ,加大从农村致富带头人、返乡大中专毕业生、复转军人和党政机关企事业单位退下来的****中选任村党组织书记、党建指导员,鼓励大学生村**通过选举成为村(社区)“两委”主要负责人,配好村(社区)级领导班子 。

 

在发挥先锋模范作用上下功夫。把抓党员学习放在最经常、最根本、最重要的位置,坚持干什么学什么,缺什么补什么,结合产业经济发展方向和加强****管理创新的实际,认真组织广大党员学科技 、用科技 ,增强带头致富和带领群众共同致富的能力。拓展深化“升级晋档、科学发展”“文明社区、和谐家园”等活动的层次,推动创先争优常态化、长效化。深化“双培双带”,在致富能手、知识群体、优秀青年、“两新”组织中发展党员 ,优化党员结构。组建党群、企地共同致富党组织、行业党组织、产业链党组织、强村带弱村形式的联合党组织,为基层党组织和党员发挥作用创造条件。大力开展争创“五好”党组织和争当“五好”党员活动 ,组织开展党员示范岗 、党员责任区 、劳动竞赛 、技能比武 、献计献策等活动。

 

在增强基层党组织凝聚力上下功夫 。将壮大村级集体经济实力作为基层组织工作的一项重要的任务来抓,以市场为导向,充分利用村级土地、产业、矿产、文化等资源优势 ,加快土地流转 、建立农民专业合作社 、引进龙头企业发展特色产业和以民俗工艺为主的旅游小商品经济,并在产业链上建立党组织。

 

在党组织、党员结对帮扶上下功夫。不断深化“千名领导**扶 、**名党员联户”,建立健全****培养 、党员教育 、阵地建设 、经费保障等方面的帮扶**度 ,充分发挥优势党建资源集中部门和率先致富党员的帮传带作用,促进城乡基层党组织统筹设置、党建工作不断融合,基层党组织不断升级晋位,实施帮扶的党组织在实践中不断进步 ,使城乡党组织双向受益、共同提高。

 

在建立投入机**上下功夫 。将基层服务型党组织建设经费作为一项刚**指标纳入财政预算,不断提高预算比例。整合各部门 、各单位培训经费,由县财政统一管理,组织部门统一使用,切实发挥组织部门在培训工作中的牵头抓总作用 。整合各部门项目,把重点乡镇(街道)和中心村组织活动场所建设与文化室 、卫生室 、广场等结合起来一并修建。(作者单位:延川县委党校)

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