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关于对县教育局工作评议调查情况的报告

时间:2018-04-25 00:32来源:网络整理 作者:我的网站
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关于对县教育局工作评议调查情况的报告
 
­——2013年5月28日在县十七届人大常委会第十次会议上
县人大常委会评议县教育局工作调查组

 
        主任、各位副主任、各位委员:
        按照县人大常委会2013年度工作评议组安排,县人大常委会评议县教育局工作调查组在县人大常委会副主任高合斌同志的带领下 ,严格按照规定的程序、步骤和方**,对县教育局自2012年换届以来的工作开展了评议调查 。现将评议调查情况报告如下:
        一、工作情况
        换届以来,县教育局党委班子团结和带领全县教育系统广大****职工,认真贯彻落实国家有关教育方针、政策,立足县情实际 ,围绕总体目标 ,狠抓薄弱环节,突出工作重心,创新工作机**,充分发挥职能作用 ,有力推进了全县教育事业的健康发展 ,特别是在改善办学条件、加强校际管理、整顿教师队伍、提高学前教育和外语教学水平及机关作风建设等方面做了大**ぷ,取得了明显成效,得到了全县各界的一致好评。在测**,参加测评总人数共80人  ,满意**77**,占96 .2%基本满意**3** ,占3.8%。具体工作呈现出以下三个方面的特点:
        1 、总结成绩**观公正 、不偏不离,善于全面分析、提炼优势,有谦虚谨慎的胸怀。把我县教育事业形成的“群众供书热情高”、“教育发展基础好”、“教师队伍实力强”,领先于各行各业的显著成效归功于县委、县政府的高度重视 ,人大政协的关心扶持,广大群众的热心支持,可谓是不贪功邀赏 ,虚怀若谷。
        2、寻找问题刨根问底、真查真找,敢于亮家丑、揭伤疤 ,有不破不立的勇气。在教师队伍管理、教育教学设施、学前教育水平、校际管理差异和外语教学实力等五个方面提出了全县教育工作存在的突出问题 ,概括为“乱、差、低、大、弱”五个字,可谓是入木三分,击中要害。
        3、开展工作目标明确、思路清晰 ,勤于攻难点、碰硬点 ,有真抓实干的豪情。按照“办人民满意教育,实现教育均衡发展”的总体要求,以农村教育城镇化,城镇教育现代化为目标 ,紧紧围绕“奠基学前 ,夯实小学,强化初中,办好高中”的总体思路,抓软件,整顿教师队伍,规范教育管理,先后出台了《延川县教师队伍管理意见》、《延川县骨干教师认定管理办**》;**定礼仪规范,端庄仪容仪表,**定了《延川县中小学幼儿园教师文明礼仪规范》、《延川县中小学生仪容仪表和文明礼仪规范》;建立激励机** ,促进教师公平待遇 ,实行骨干教师津贴**、评优树模一线**、职称评定倾斜骨干**和绩效工资**。抓硬件,投资1200余**元,全面实现了“班班通”工程;投资2000多**元,先后启动了永坪镇中心幼儿园 、赵家沟幼儿园新建 ,北关幼儿园、文安驿幼儿园、禹居镇幼儿园改扩建工程 ,南关小学扩建工程即将动工,城镇学校的**啬芰桶煅接辛嗣飨蕴岣 。抓创新 ,打造****校园,普及****工程 ,招收****专业教师17名,每周****课时不少于4节;实行校际交流,促进资源共享,实施体能检测 ,增强学生体质;建立成长记录,探求孩子成长规律,确定了100名孩子 ,进行成长追踪工程;开展互动研究,探究新课程教学模式 。抓作风,以贯彻《义务教育**》为宗旨,严格执行目标责任考核**度,严明校领导和下属单位领导不许请局领导吃饭 ,校长、教师不接受学生家长宴请两条纪律;认真办好学籍管理、学生资助和招生三个“窗口”,树立了教育系统形象良好。教育局中心工作开展可谓是有的放矢,成效显著 ,有**捕。
        二、存在的问题
        (一)集中办学速度过快 ,县区**啬芰Σ还 。随着统筹城乡发展等一系列方针政策的落实 ,大批农民进城务工从业,乡镇农村学校撤并速度快、幅度大,大部分学校停办,大量的学生从农村走向县城,而县城从幼儿园到高中,各级各类学校扩建速度慢 ,硬件设施严重滞后 ,软件实力明显不足 ,整体**啬芰ο喽越先。全县共**谠坝锥苁7187人,其中延川城内 4127 人,占到 57.4%,按照国家规定,小、中、大班每班幼儿分别应为25、30、35人,现状是平均每班45、43.7、44.9人 ,需增小 、中 、大班分别为24 、13 、10个,特别是城关幼儿园 ,平均每班69人;全县小学生总数9273 人,其中县城6083人,占65.6%,按照国家规定,每班学生应为45人,现状是平均每班60人,需增班35个,特别是城关小学 、南关小学每班平均人数分别达到了71 .2人和75人;全县初中学生总数4842人,其中县城3744人,占77 .3% ,按照国家规定 ,每班应为50人,现状是平均每班57人,需增班18个,特别是延远中学,平均每班达到74 .1人。
        (二)教师队伍存在着学历达标高,骨干体系弱的问题 。全县专任教师共1907名,其中高中教师学历合格率为95%,初中教师学历合格率为97 .3%,本科以上学历占51%,小学教师学历合格率为100%,学历普遍较高 ,达到有关规定的标准 。但学历不等于能力,骨干体系队伍整体实力较弱。全县内现有各级各类优秀骨干教师386人,占到专任教师的18.4%,在延安市区的延川县籍的各类优秀骨干教师380人,这笔宝贵财富外流,不能为县内服务。幼儿专科教师严重缺乏,目前缺口99人;小学****专科教师严重不足,目前缺口35人;其它德育 、体育 、音** 、美术 、计算机等相关专业教师缺口40人。
        (三)教学成绩存在着名次高,水平低的问题。2012年,我县中考成绩名列全市第二 ,全县参加中考1848人 ,初中毕业升学率达97%,在县外上高中的共710人 ,占到40%;400分以上278人 ,其**谘哟ň投粮咧械挠32人,占8% 。2012年,我县在全市高考中 ,文科排名第五,理科排名第三,可谓是名次靠前,全县高考本科上线人数共1255人,上线率达71%,其中一本上线213人 ,在延川上了高中的5人 ,占2.3%,二本上线340人,在延川上了高中的60人,占17.6%,三本上线702人,在延川县上了高中的400人,占到57%,算总账 ,本科上线生中延川上了高中的占到37.1% ,一、二本仅占到11.8%,延川高中办学情况可见一斑 。
        (四)教育工作存在着重教书,轻育人的问题 。无论是学校 、班级 、教师还是**** 、家庭都看重学生的成绩,唯成绩论英雄 、定成败 。对于语文、数学、****等有关小升初、初升高和高考必考的所谓正课,安排的是满满荡荡 ,甚至是加班加点补,对于体育、音**、美术、自然、实践、计算机等所谓的副课 ,是能少则少 ,能压则压,存在着课程表与实际开课情况不符的情况,即是开展 ,也存在着手段落后 、应付差事 、凑合的问题 ,长此以往,形成了“教者不重教 ,学者不想学”的严重问题,严重影响了学生的****实践能力、身体体质指标、艺术修养、****责任心、文明诚信、**压能力等方面综合素质的提高 。
        (五)教育管理存在着要求多 ,给予少的问题。对于各级教育工作者**定了一系列的**度和规范,但重点是要求他们怎么做,要达到什么目标 ,对于他们的住房、医疗、职业保险、津贴、休假等保障,做的还远远不够。
        (六)课外辅导、补课等方面存在着合情合理不合**的问题。为了办好教育,学校安排星期六补课 ,为了教好学生,有的****让学生备些课外辅导资料,为了让自己的孩子学好,家长给孩子报了一些补习班 ,这些于情于理都无可厚非,但却与国家《义务教育**》等相关**律相违背。在调研中 ,好些家长要求教育局恢复星期六的上课 。
        (七)学校周边环境存在的主要问题 。在调研中,我们发现主要存在四个方面的问题。一是交通秩序较乱 ,特别是延远中学和南关小学,地**交通要道 ,过往车辆数量多 、速度快,校区路边没有设立安全**示牌 ,减速带损坏不能发挥作用 ,放学、上学时交**执勤疏导交通不能经常坚持;二是治安秩序较乱,有家长反映二中学校在晚上有向学生敲诈****钱财的违**活动发生;三是学校周边的小餐馆、小门市、小摊贩存在着无健康证、无食品经营许可证、无营业证的问题 ,食品卫生安全隐患较大;四是营业**网吧存在着接受未成年学生上网的问题 。
        三、意见和建议
        (一)进一步加强基础设施建设 ,切实提高学校办学**啬芰 。当前,重点抓好东关幼儿园、永坪幼儿园新建,北关幼儿园改造扩建工程 ,要在保证工程质量的前提下 ,加快工程进度 ,力争赶今年秋季开学时都能投入使用 ,南关小学教学楼扩建工程,要全力协调办理有关手续,尽快完成招标程序 ,早日动工,力争在年内能够建成投入使用。长远 ,要着重研究办学硬件资源整合利用工作 。在新建、扩建的基础上 ,充分利用现有的办学资源,比如二中(现有30个教学班,1090学生,平均每班36 .3人,资源富余)与延远中学合并办学,二中提供校舍,延远提供管理、师资,把职业中学校舍划归城关小学使用等 ,这样,一方面可使富余或闲置的资源充分得到利用 ,另一方面又可有效解决中小学校大班 ,超大班的问题,同时还能起到优势互补 、整体提高的作用。
        (二)进一步加强教师队伍建设,切实提高教师队伍综合素质 。古有“师者 ,所以传道授业解惑也”之训,今有“教师是人类灵魂的工程师”之美谈。这些,既说明教师工作任务重、责任大,又说明教师工作光荣而神圣,同时也要求教师要有较高的综合素质 。县教育局要切实抓好四个方面的教育管理。一是加强师德师风教育,形成受岗敬业的优良教风;二是加强业务技能教育,采取“走出去、引进来”相结合的办**逐步提高骨干教师比例,想办**让外流的骨干教师返回延川,为延川百姓服务 ,要建立梯队力量 ,**重年轻团队建设;三是加强作风纪律教育 ,做到纪律严明、政令畅通、令行禁止;四是加强校级领导班子队伍建设,逐步改善和优化年龄结构、知识结构,打造一支年轻、敬业、实干、专业的学校管理者队伍 。  
        (三)进一步加强高中教育工作,切实提高高中办学水平。教育局要针对我县高中教育水平较低的突出问题,认真学习借鉴外地办学经验 ,研究**定加强高中教育 ,提高高中办学水平的具体工作方案,正真做到留得住好学生,教得出优质生,逐步扭转滑坡局面 。
        (四)进一步加强“育人”工作 ,切实提高广大学生的综合素质。国家培养人才的标准就是德才兼备,以德为先,国家教育学生的标准是德、智、体、美、劳全面发展,也是以德为先 。所以 ,在今后的教育工作中 ,我们一定要做到把教书与育人并重,突出育人,特别要切实加强对广大学生的理想信念、思想道德、**律**规、公平诚信、体育健康、文化娱**、****实践等教育 ,要因校**宜、因才施教,要**定出好办**,硬措施,不折不扣地执行,使我们的每一个学生在每一个阶段都能够接受到全面的培育 ,为国家培养合格人才奠定良好的基础。
         (五)进一步加强保障机**建设 ,切实提高对教育工作者的****待遇水平 。教育局要在加强教师队伍管理的同时,进一步提高教师****待遇 ,对于国家规定的标准,要不折不扣的落实到位,对于已经建立和执行的骨干津贴**度、职称评定优先骨干教师**度、绩效工资**度要坚持长期执行 ,形成县政府层面的文件**东西。要建立住房 、职业保险 、带薪休假 、医**O盏缺U匣**,真正使广大教育工作者能够安心教育、热心教育,使教师职业受人羡慕,切实提高教育工作者的****指数。
        (六)进一步加强校园周边环境治理,切实提高安全校园建设水平。县教育局要针对学校周边交通秩序乱 、治安环境差 、网吧经营把关不严 、餐饮食品经营混乱的问题,研究**定切实可行的治理整顿方案,协调有关部门开展一次集中清理整治活动,通过集中整治 ,理顺管理头绪,建立长效机**。同时,学校要办好食堂,使学生**在灶上吃饭,蛋奶工程给学生配发的食品在保证质量的前提下,适当变换口味,使学生真正吃到口里。
        (七)对于部分家长要求恢复周六补课的问题,教育局要形成专题报告 ,提请县政府决定是否再行周六补课之事。
 
 
 
 

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